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為防范植物疫情和外來物種傳入，保護我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國際植物檢疫措施標準，海關(guān)總署對植物源性肥料進境植物檢疫要求進行了修訂，形成《進境植物源性肥料植物檢疫要求（2025年修訂）》，現(xiàn)予以公布。 本公告自2026年3月30日實施，原《植物源性肥料進境植物檢疫要求》（國質(zhì)檢動函〔2011〕674號印發(fā)）同時廢止。 特此公告。 海關(guān)總署 2025年9月22日 進境植物源性肥料植物檢疫要求 。2025年修訂） 一、法律法規(guī)依據(jù) 。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》； 。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例。 二、植物源性肥料的界定 本要求中的植物源性肥料，是指來源于植物，經(jīng)加工但仍有可能傳播病蟲害且不含動物源性成分的肥料產(chǎn)品。如農(nóng)作物秸稈加工制成的肥料。 三、適用國家或地區(qū) 所有國家和地區(qū)。 四、企業(yè)注冊要求 植物源性肥料應(yīng)在能防止污染或侵染的條件下生產(chǎn)和存放。植物源性肥料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)須經(jīng)所在國家或地區(qū)植物檢疫主管部門注冊，并向海關(guān)總署推薦，推薦信息需包括企業(yè)名稱及所在國家或地區(qū)主管部門注冊編號、地址、產(chǎn)品名稱和成分、生產(chǎn)加工工藝和處理技術(shù)指標、防疫管理措施、包裝標簽（中文和英文）。依法應(yīng)實施肥料產(chǎn)品登記的，還需提供中國相關(guān)主管部門出具的登記信息，免予實施登記的，應(yīng)當提供相關(guān)證明材料。 海關(guān)總署將進行審核，審核通過后予以注冊并在網(wǎng)站公布，注冊有效期為5年。有效期屆滿前3個月，由所在國家或地區(qū)植物檢疫主管部門向海關(guān)總署重新推薦，海關(guān)總署審核通過后，有效期延續(xù)5年。 五、產(chǎn)品要求 輸華植物源性肥料應(yīng)符合中國肥料安全、衛(wèi)生和環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)和標準，并符合以下要求： 。ㄒ唬┎粠А吨腥A人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》內(nèi)的有害生物以及對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴重危害的其他有害生物和外來物種； （二）不帶土壤、動物尸體等法律法規(guī)規(guī)定的禁止進境物及其他生物安全風險物質(zhì)； （三）不帶動物糞便、羽毛及其他動物源性成分； 。ㄋ模┲参镌葱苑柿现械乃胁牧蠎(yīng)不具備繁殖能力。 六、產(chǎn)品包裝、存放和運輸要求 （一）采用包裝運輸?shù)，包裝材料應(yīng)是首次使用且干凈的。產(chǎn)品應(yīng)密封包裝，每個包裝上應(yīng)用中文和英文注明植物源性肥料名稱、產(chǎn)地和生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)名稱及其在華注冊編號等信息。 。ǘ┲参镌葱苑柿铣隹谇暗拇娣艌鏊鶓(yīng)相對獨立、干凈衛(wèi)生，并采取有效措施防止有害生物侵染。 。ㄈ┻\輸工具應(yīng)干凈衛(wèi)生，不帶有害生物以及其他雜物。運輸過程中不得拆開或更換包裝。 。ㄋ模┤鐜в心举|(zhì)包裝，須符合第15號國際植物檢疫措施標準。 七、出口前檢疫要求 出口國家或地區(qū)植物檢疫主管部門應(yīng)在植物源性肥料輸華前對其實施檢疫。對符合本要求的植物源性肥料，依照第12號國際植物檢疫措施標準出具植物檢疫證書，并在附加聲明中注明“該批貨物符合中國進境植物源性肥料植物檢疫要求”，同時注明生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)名稱及其在華注冊編號。對于經(jīng)除害處理的植物源性肥料，應(yīng)在植物檢疫證書中注明處理技術(shù)指標，包括溫度、濕度、藥劑、濃度等。 八、進口申報要求 境內(nèi)收貨人或其代理人應(yīng)當依法向海關(guān)申報，在報關(guān)單的“用途”欄填寫“肥料”，并按要求提供植物檢疫證書等單證。 九、進境檢疫及不合格處理 。ㄒ唬┳C單核查。 核查植物檢疫證書是否真實有效，是否與申報信息和貨物信息一致。 （二）貨物檢查。 對植物源性肥料及其包裝、運輸工具實施檢疫查驗。必要時，抽取樣品送實驗室檢疫。經(jīng)檢疫合格的，準予進境。 。ㄈ┎缓细袂闆r處理。 1. 無出口國家或地區(qū)植物檢疫主管部門出具的有效檢疫證書的，作退回或銷毀處理。 2. 發(fā)現(xiàn)土壤、動物尸體等法律法規(guī)規(guī)定的禁止進境物的，作退回或銷毀處理。 3. 發(fā)現(xiàn)活體檢疫性有害生物或其他對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴重危害的活體有害生物的，經(jīng)除害處理合格后，準予入境。無有效除害處理方法的，作退回或銷毀處理。 4. 發(fā)現(xiàn)其他不符合中國進境植物檢疫法律法規(guī)和國家標準的，按照相關(guān)規(guī)定處理。 針對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違規(guī)情況，海關(guān)總署將向出口國家或地區(qū)植物檢疫主管部門通報，并視情況根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取暫停相關(guān)企業(yè)、相關(guān)種類植物源性肥料輸華等措施。 十、其他要求 海關(guān)總署將根據(jù)有害生物截獲等情況對進境植物源性肥料開展進一步風險評估，對允許進境植物源性肥料種類及出口國家或地區(qū)名單等進行動態(tài)調(diào)整。 用于辦理肥料登記的進境植物源性肥料樣品，憑相關(guān)證明材料，可免于生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記要求，產(chǎn)品包裝和植物檢疫證書中可不注明其在華注冊編號。
為防范植物疫情和外來物種傳入，保護我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國際植物檢疫措施標準，海關(guān)總署對植物源性肥料進境植物檢疫要求進行了修訂，形成《進境植物源性肥料植物檢疫要求（2025年修訂）》，現(xiàn)予以公布。
本公告自2026年3月30日實施，原《植物源性肥料進境植物檢疫要求》（國質(zhì)檢動函〔2011〕674號印發(fā)）同時廢止。
特此公告。
海關(guān)總署
2025年9月22日
進境植物源性肥料植物檢疫要求
。2025年修訂）
一、法律法規(guī)依據(jù)
。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》；
。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例。
二、植物源性肥料的界定
本要求中的植物源性肥料，是指來源于植物，經(jīng)加工但仍有可能傳播病蟲害且不含動物源性成分的肥料產(chǎn)品。如農(nóng)作物秸稈加工制成的肥料。
三、適用國家或地區(qū)
所有國家和地區(qū)。
四、企業(yè)注冊要求
植物源性肥料應(yīng)在能防止污染或侵染的條件下生產(chǎn)和存放。植物源性肥料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)須經(jīng)所在國家或地區(qū)植物檢疫主管部門注冊，并向海關(guān)總署推薦，推薦信息需包括企業(yè)名稱及所在國家或地區(qū)主管部門注冊編號、地址、產(chǎn)品名稱和成分、生產(chǎn)加工工藝和處理技術(shù)指標、防疫管理措施、包裝標簽（中文和英文）。依法應(yīng)實施肥料產(chǎn)品登記的，還需提供中國相關(guān)主管部門出具的登記信息，免予實施登記的，應(yīng)當提供相關(guān)證明材料。
海關(guān)總署將進行審核，審核通過后予以注冊并在網(wǎng)站公布，注冊有效期為5年。有效期屆滿前3個月，由所在國家或地區(qū)植物檢疫主管部門向海關(guān)總署重新推薦，海關(guān)總署審核通過后，有效期延續(xù)5年。
五、產(chǎn)品要求
輸華植物源性肥料應(yīng)符合中國肥料安全、衛(wèi)生和環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)和標準，并符合以下要求：
。ㄒ唬┎粠А吨腥A人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》內(nèi)的有害生物以及對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴重危害的其他有害生物和外來物種；
（二）不帶土壤、動物尸體等法律法規(guī)規(guī)定的禁止進境物及其他生物安全風險物質(zhì)；
（三）不帶動物糞便、羽毛及其他動物源性成分；
。ㄋ模┲参镌葱苑柿现械乃胁牧蠎(yīng)不具備繁殖能力。
六、產(chǎn)品包裝、存放和運輸要求
（一）采用包裝運輸?shù)，包裝材料應(yīng)是首次使用且干凈的。產(chǎn)品應(yīng)密封包裝，每個包裝上應(yīng)用中文和英文注明植物源性肥料名稱、產(chǎn)地和生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)名稱及其在華注冊編號等信息。
。ǘ┲参镌葱苑柿铣隹谇暗拇娣艌鏊鶓(yīng)相對獨立、干凈衛(wèi)生，并采取有效措施防止有害生物侵染。
。ㄈ┻\輸工具應(yīng)干凈衛(wèi)生，不帶有害生物以及其他雜物。運輸過程中不得拆開或更換包裝。
。ㄋ模┤鐜в心举|(zhì)包裝，須符合第15號國際植物檢疫措施標準。
七、出口前檢疫要求
出口國家或地區(qū)植物檢疫主管部門應(yīng)在植物源性肥料輸華前對其實施檢疫。對符合本要求的植物源性肥料，依照第12號國際植物檢疫措施標準出具植物檢疫證書，并在附加聲明中注明“該批貨物符合中國進境植物源性肥料植物檢疫要求”，同時注明生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)名稱及其在華注冊編號。對于經(jīng)除害處理的植物源性肥料，應(yīng)在植物檢疫證書中注明處理技術(shù)指標，包括溫度、濕度、藥劑、濃度等。
八、進口申報要求
境內(nèi)收貨人或其代理人應(yīng)當依法向海關(guān)申報，在報關(guān)單的“用途”欄填寫“肥料”，并按要求提供植物檢疫證書等單證。
九、進境檢疫及不合格處理
。ㄒ唬┳C單核查。
核查植物檢疫證書是否真實有效，是否與申報信息和貨物信息一致。
（二）貨物檢查。
對植物源性肥料及其包裝、運輸工具實施檢疫查驗。必要時，抽取樣品送實驗室檢疫。經(jīng)檢疫合格的，準予進境。
。ㄈ┎缓细袂闆r處理。
1. 無出口國家或地區(qū)植物檢疫主管部門出具的有效檢疫證書的，作退回或銷毀處理。
2. 發(fā)現(xiàn)土壤、動物尸體等法律法規(guī)規(guī)定的禁止進境物的，作退回或銷毀處理。
3. 發(fā)現(xiàn)活體檢疫性有害生物或其他對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴重危害的活體有害生物的，經(jīng)除害處理合格后，準予入境。無有效除害處理方法的，作退回或銷毀處理。
4. 發(fā)現(xiàn)其他不符合中國進境植物檢疫法律法規(guī)和國家標準的，按照相關(guān)規(guī)定處理。
針對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違規(guī)情況，海關(guān)總署將向出口國家或地區(qū)植物檢疫主管部門通報，并視情況根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取暫停相關(guān)企業(yè)、相關(guān)種類植物源性肥料輸華等措施。
十、其他要求
海關(guān)總署將根據(jù)有害生物截獲等情況對進境植物源性肥料開展進一步風險評估，對允許進境植物源性肥料種類及出口國家或地區(qū)名單等進行動態(tài)調(diào)整。
用于辦理肥料登記的進境植物源性肥料樣品，憑相關(guān)證明材料，可免于生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記要求，產(chǎn)品包裝和植物檢疫證書中可不注明其在華注冊編號。
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孫廷新
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